I løpet av midten av 1950-tallet møttes tre grupper lærebokdirektører og diskuterte problemer de hadde med lærebokprodusenter. Etter møtet ble de enige om å etablere et enhetlig sett med spesifikasjoner for lærebøker. De bestemte seg også for å bruke de samme fysiske spesifikasjonene og tilnærmingene til å lage lærebøker. Under disse diskusjonene ble det også bestemt at spesifikasjonene skulle verifiseres på et vitenskapelig grunnlag.
Et år senere ble United States Testing Company (USTC) ansatt for å utføre laboratorietesting av lærebøker. Den første rapporten ble gitt til kommisjonen i 1981. Rapporten slo fast at limbindingen sto godt, men det ble funnet noen feil. Komiteen rapporterte også at det ikke var flere bøker tilgjengelig for testing.

I 1971 ble den rådgivende kommisjonen for lærebokspesifikasjoner (ACTS) dannet. Den besto av lærebokprodusenter og statlige lærebokdirektører. ACTS-gruppen jobbet med å etablere NASTA-spesifikasjoner som kunne brukes av lærebokprodusenter. Disse spesifikasjonene vil bidra til å sikre rimelig holdbare lærebøker til praktiske priser. ACTS-programmet har fortsatt å utvikle seg, men hovedformålet er å opprettholde passende fysiske standarder for instruksjonsmateriell.
ACTS rådgivende komité har kommunisert godt med lærebokprodusenter, utgivere, selgere, kjøpere og sluttbrukere. I tillegg har den produsert meningsfulle NASTA-spesifikasjoner. Disse spesifikasjonene kalles Manufacturing Standards and Specifications for Textbooks (MSST). Disse spesifikasjonene er ment å være en veiledning for lærebokprodusenter. De er basert på empiriske erfaringer og evalueringer fra delstaten Texas, samt på observasjoner av lærebokdirektør.